Kabinet-Jetten kiest voor Zelfstandigenwet in plaats van Vbar
Zelfstandigenwet vervangt Vbar; Deliveroo-norm blijft geldend totdat nieuw kader gereed is. Controleer uw arbeidsrelaties nu.
Nieuw kabinet wijzigt koers op zzp-regelgeving
Het kabinet-Jetten heeft besloten het wetsvoorstel Vbar (Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden) gedeeltelijk naast zich neer te leggen. Minister Aartsen van Werk en Participatie schrapt het eerste deel van Vbar, dat de grens tussen zelfstandigheid en loondienst zou verduidelijken. In plaats daarvan zet het kabinet in op de Zelfstandigenwet, een initiatief dat nog uitgewerkt moet worden. Wel gaat het rechtsvermoeden uit Vbar door: zzp'ers met een uurtarief onder 38 euro kunnen op basis hiervan een arbeidsovereenkomst opeisen.
Wat verandert met de Zelfstandigenwet
De Zelfstandigenwet bestaat uit vier kernelementen: zelfstandigentoets, werkrelatietoets, sectoraal rechtsvermoeden en een commissie voor beoordeling van het toetsingskader. Het wetsvoorstel is echter nog in conceptfase en vereist aanzienlijke uitwerking. Open vragen zijn onder meer welke rechtskracht een sectoraal rechtsvermoeden heeft en hoe dit voor de mondzorg uitwerkt, en wat de invloed is van uitspraken van de beoordelingscommissie op bestaande wettelijke begrippen.
Deliveroo-zaak blijft maatstaf tot nieuw kader gereed is
Gezien de omvang van de uitwerking is niet te verwachten dat de Zelfstandigenwet op korte termijn wettelijk kader wordt. Voorlopig geldt nog het huidige stelsel, waarbij de Hoge Raad-uitspraak in de zaak Deliveroo de norm vormt. Deze uitspraak bevat negen elementen waaraan arbeidsrelaties worden getoetst in een holistische beoordeling. Onderzoek toont aan dat rechters extra aandacht geven aan hoe werkzaamheden en werktijden worden bepaald en aan ondernemerschap buiten de betrokken relatie. Sinds 1 januari 2025 hanteert de Belastingdienst geen moratorium meer en kan zij weer controles uitvoeren en naheffingen opleggen.
Veelgestelde vragen
Wat betekent de Zelfstandigenwet voor mijn praktijk met zzp'ers
De Zelfstandigenwet moet meer duidelijkheid geven over de grens tussen echte zelfstandigen en werknemers. Tot nu toe geldt nog de Deliveroo-norm. Sectorale regels kunnen later specifiek voor mondzorg gelden, maar deze zijn nog niet uitgewerkt.
Blijft het rechtsvermoeden onder 38 euro per uur van kracht
Ja. Het rechtsvermoeden gaat door en kan kort worden ingevoerd. Zzp'ers met een uurtarief onder 38 euro kunnen hiermee een arbeidsovereenkomst opeisen, waarna de opdrachtgever moet bewijzen dat geen sprake is van schijnzelfstandigheid.
Welke negen elementen gebruik ik om arbeidsrelaties nu te beoordelen
De Deliveroo-zaak geeft negen elementen: bepaling van werkzaamheden en werktijden, gereedschappenlevering, substitutierecht, integratie in organisatie, exclusiviteit, loonbetalingswijze, risico, aanzegrecht en ondernemerschap buiten de relatie. Rechters geven vooral aandacht aan bepaling van werk en ondernemerschap.
Hoe lang geldt de Deliveroo-norm nog
Totdat de Zelfstandigenwet is uitgewerkt en vastgesteld. Dit vergt nog veel tijd; de Tweede Kamer riep in maart op voor duidelijkheid voor de zomer, maar implementatie op korte termijn is onwaarschijnlijk.
Gaat de Belastingdienst handhaven op mijn zzp-constructies
Ja. Het handhavingsmoratorium is sinds 1 januari 2025 voorbij. De Belastingdienst controleert weer en kan naheffingen opleggen. Analyseer uw arbeidsrelaties nu tegen de negen Deliveroo-elementen.
